预算编制存在的问题：

1、预算编制缺乏科学性和透明度：中国预算编制过程中，预算项目的设立、预算资金的分配等方面还存在一定的不透明度，部分预算编制缺乏科学性，导致预算执行效果不佳；

2、预算编制与实际需求脱节：在预算编制过程中，有时会出现预算编制与实际需求脱节的情况，导致预算资金闲置或浪费，无法更好地发挥预算资金的使用收益；

3、预算编制存在不合理性：在预算编制过程中，有时会出现预算编制不合理的情况，例如，某些部门预算资金过多，而其他部门预算资金太少，致使资源分配不均衡；

4、预算编制缺乏监督和评价机制：中国预算编制过程中，缺乏有效的监督和评价机制，导致预算编制效果难以得到有效保障。

预算编制的解决对策：

1、提高预算编制的科学性和透明度：在预算编制过程中，应加强预算项目的设立和预算资金的分配的科学性和透明度，增加预算编制的公开性和透明度，提高预算编制质量和效率；

2、加强预算编制与实际需求的衔接：在预算编制过程中，应充分考虑实际需求，结合部门工作计划和项目进度，合理编制预算，确保预算资金能够有效用于实际工作；

3、优化预算编制的结构和分配：在预算编制过程中，应根据各部门的实际需要，合理分配预算资金，避免预算编制存在不合理性，保证各部门工作的正常进行；

4、建立预算编制的监督和评价机制：在预算编制过程当中，应建立有效的监督和评价机制，加强对预算编制的监督和管理，确保预算编制的质量和效果。

以上就是预算编制存在的问题及解决对策相关内容。

预算编制是财政管理的什么环节

预算编制是财政管理的基础环节，也是政府工作的重要组成部分。在预算编制过程中，应充分考虑实际需求，合理分配预算资金，加强预算编制的监督和评价，提高预算编制的质量和效率。

预算编制的作用

1、支出控制：预算编制可以让人们了解个人的收入与支出情形，并设定合理的支出目标。借助制定预算，可以控制和管理支出，避免过度消费和财务危机；

2、资金分配：预算编制可以让人们合理分配资金，确保资金用于满足不同需求和目标。通过设定优先级和分配比例，可以确保资金用于重要的方面，如生活必需品、教育、娱乐和储蓄等；

3、目标实现：预算编制可以帮助人们设定和实现各种目标，如购买房屋、旅行、教育储备金等。通过制定预算，可以为实现这些目标制定具体的计划，并逐步积累所需的资金；

4、债务管理：预算编制可以帮助人们管理债务，确保定期偿还贷款和信用卡账单。通过预算，可以将债务还款列入支出计划，并确保有足够的资金用于偿还债务；

5、财务规划：预算编制是财务规划的重要组成部分。通过制定预算，可以评估当前的财务状况，制定长期的财务目标，并制定相应的策略和计划，以实现财务自由和稳定。

本文主要写的是预算编制存在的问题及解决对策有关知识点，内容仅作参考。